區政府:
2024年以來,豫新街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設人民更加滿意的法治政府為目標,全面貫徹落實習近平法治思想,大力推進依法行政,法治政府工作取得新進展新成效,為轄區經濟和社會事業發展提供了強有力的法治保障。現將有關情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)堅持法治護航,全面推進法治街道建設。規范行政復議應訴工作,做好行政復議訴訟辦理工作,及時對接律師和相關社區部門準備證據材料,密切聯系法院、司法局等職能部門,充分掌握案件情況,爭取在訴前、訴中化解爭議,今年以來,街道成功調撤案件2件。嚴控發文數量和質量,2024年街道共發布政府文件23件,黨工委文件58件,及時報送區委、區政府備案審查。未制定有普遍約束力的行政規范性文件,并按區委、區政府要求落實了規范性文件制定和發布的“零報告”制度。推進合法性審查工作,將10個社區法律顧問、相關律師事務所納入街道法律服務智囊團,對街道涉法涉訴材料、合同協議、政府文件等進行充分審核,減少和降低法律風險,確保各項行政決策和措施的合法性。今年以來共審查合同協議28件、政府發文18件、黨工委發文20件。
(二)落實政務公開,持續提升公開服務質效。2024年,街道按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和職責在政府信息公開平臺主動公開信息37條,內容涵蓋機構人事、政策文件、業務信息、財政信息、計劃總結、重點領域信息公開等各類信息。及時主動更新2024年度政府信息主動公開標準目錄、基層政務公開標準目錄以及面向社區政務公開標準目錄等信息。積極推進政府信息平臺建設,進一步加強并規范主動公開工作流程,在便民服務中心設置了政務公開體驗區,擴大群眾獲取政府信息的渠道,保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。嚴格落實政務公開監督保障工作機制,認真整改上級監督檢查反饋問題。
(三)突出有效處置,依法有效化解社會矛盾。堅持“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”,充分發揮街社兩級人民調解委員會作用,依托網格化機制,用好專兼職網格員、人民調解員、法律顧問、法律明白人等隊伍,深入全面排查群眾矛盾糾紛和急難愁盼問題,通過現場處置、人民調解、信訪會辦、代辦服務、依法處理等方式及時妥善解決,推動矛盾內部調解、源頭化解。今年以來共開展專職調解員培訓10場次,調解矛盾糾紛359件,對調解結果向雙方當事人進行回訪,回訪滿意度達100%。對符合司法確認的案件,動員雙方當事人到法院開展確認,今年共確認3個案件。
二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
(一)抓好“關鍵少數”,把牢法治建設前進方向。深入貫徹落實黨政主要負責人述職內容清單,切實履行推進法治建設第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。將法治建設與黨工委、辦事處中心工作同部署、同推進、同考核。將法治建設列入全年重點工作計劃,切實推進基層法治建設工作機制體制不斷完善,定期召開會議,研究法治街道建設過程中遇到的重點、難點問題,全面落實依法行政、矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務等事項。
(二)強化法治宣傳,推進普法依法治理工作。落實黨工委中心組學法制度,各班子成員嚴格落實“一崗雙責”,帶頭尊法學法守法用法,強化公務人員和社區兩委干部法治學習,今年以來,共組織黨工委中心組學法4次,社區干部學法11次,內容涵蓋習近平法治思想、全面依法治國等法律知識,轄區干部學法實現全覆蓋。深化落實“八五”普法規劃,主動送法進企業、進校園、進工地,推動街道、社區兩級法治文化陣地全覆蓋,推動更多群眾尊法學法守法用法。深入貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,在“4·15”國家安全日等重要時間節點開展集中普法活動。將法治文化與傳統非遺文化相結合,開展了法治剪紙活動、民法典宣傳月活動及普法宣傳進校園等各種活動30余場次,相關宣傳活動信息被法治宿遷、法治宿豫公眾號采用。
(三)創新社會治理,建立健全法律服務體系。實施“一社區一法律顧問”工程,街道10個社區均配備法律顧問,法律顧問每月到社區開展法律咨詢、法治大講堂活動,為社區提供合同審查,開展社會救助對象法律援助等法律服務。實施“法律明白人”培養工程,全年共開展網絡信息安全法、土地管理法、反詐等專題講座11場次,讓法律明白人影響和帶動身邊群眾尊法學法守法用法,提高群眾基層自治水平,街道272名“法律明白人”成為社區治理的參與者和見證者。實施“援法議事”工程,開展援法議事進小區活動,通過景尚佳園、金色家園、星海灣、天一苑、水潤天城等援法議事示范點,組織法律顧問、法律明白人、網格員、人民調解員等多方力量參與,將議事拓展到基層一線和群眾身邊,大力解決小區居民身邊事。
三、存在不足和原因
2024年街道法治政府建設工作取得了一定成效,但工作中仍然存在諸多的薄弱環節,一是依法行政水平有待進一步加強。針對社會矛盾和問題的處置能力不強,引發了部分行政復議、行政訴訟。二是普法活動形式有待進一步豐富。法治宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,局限于標語、橫幅、宣傳欄等靜態媒介,以及講座、報告等單向傳播方式,群眾喜愛的高質量的法治專欄不多,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳節目有待于進一步挖掘。三是社會矛盾糾紛化解力度有待進一步加大。隨著經濟社會的發展,在農村征地、小區物業、勞資糾紛等領域群眾信訪時有發生。
四、2025年度法治政府建設主要工作打算
(一)進一步加強法治宣傳教育學習。充分利用媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設宣傳工作,切實增強街道機關干部依法行政、依法辦事的意識和能力。創新宣傳方式方法,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,做好重要時間節點的法治宣傳活動,開展全民法治宣傳教育,營造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)進一步推進矛盾糾紛化解工作。進一步深化完善“社會治理服務中心”工作機制運行,推動矛盾有效化解。繼續做好“公調對接”和“訪調對接”工作,緊緊圍繞中心重點工作,切實發揮司法行政服務保障優勢,加強組織領導、提升調解功效、完善制度體系,打造基層法治建設樣板。
(三)進一步推進街道合法性審核工作。落實合法性審查力量,加強對風險點的分析,針對不同時期行政訴訟、復議案件、行政行為等合法性審查的不同特點,對風險事項進行專項討論,通過總結一些典型案件經驗教訓,使街道各部門各單位有所借鑒,有效提升執法辦案能力、風險規避能力。
宿遷市宿豫區人民政府豫新街道辦事處
2024年12月2日




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