區(qū)政府:
2024年,仰化鎮(zhèn)法治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級政法部門的精心指導下,堅持以習近平法治思想為指導,以維護社會公平為主旨,通過法治創(chuàng)建活動的深入開展,政府依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將法治政府建設成效情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織保障,推進法治政府建設
全面加強組織領導,落實第一責任人責任。將法治政府建設工作擺在工作全局重要位置,堅持“黨政一把手”負總責,切實擔負起領導全鎮(zhèn)依法行政工作的政治責任。結合仰化鎮(zhèn)實際,研究部署法治政府建設年度重點工作,根據(jù)時間節(jié)點,全力推進各項工作任務。認真落實領導干部“述職述廉述法”制度,切實開展廉政黨課、“廉政筆記”記廉情等活動。
(二)完善依法行政制度體系
加強行政執(zhí)法保障。按規(guī)范化、專業(yè)化要求,配強基層執(zhí)法人員力量。加大對行政執(zhí)法證的考試培訓力度,全鎮(zhèn)已有多名在職干部拿到了宿豫區(qū)行政執(zhí)法證,有效推動了依法行政行為,確保各類行政執(zhí)法工作在法律范圍內穩(wěn)步推進。健全行政執(zhí)法人員紀律約束機制,完善平時考核機制,支持行政執(zhí)法人員依法公正行使職權,對妨礙行政執(zhí)法人員依法履職的違法行為,堅決依法處理,形成全社會支持依法履職的氛圍
(三)健全依法決策機制
健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律職責,規(guī)范決策流程,嚴格遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度,增強公眾參與和專家論證的比重,對與群眾利益密切相關的民生事項或專業(yè)性、技術性較強的決策事項,依法組織聽證、依法科學民主決策。
(四)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督
堅持實行“辦、審、定”三分離制度。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。嚴格要求相關執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法。建立執(zhí)法全過程記錄制度,在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法,主動向當事人出示執(zhí)法證件表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權利。推行行政執(zhí)法公開工作,采取書面、公示等有效公開形式,讓廣大人民群眾知曉行政執(zhí)法行為是否符合法律規(guī)定,提高政府公信力。
建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度,加強對行政事項審批、財政資金使用、違法用地“零容忍”等工作的督查,及時糾正了一些有禁不止、違反政策的行為。大額工程項目、政府采購全部進入招標辦,增加評標的公正性,減少人為因素的影響,提高了公共資金的使用效率。健全行政權力運行相關體系建設,發(fā)揮政府誠信建設示范作用。
建立對行政機關違法行為的投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等渠道,結合廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,做好緊急信息報送工作。
(五)依法有效化解社會矛盾糾紛
以“公調對接、訪調對接、訴調對接”為主要內容強化人民調解聯(lián)合工作機制,增強化解社會矛盾的實效。我鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛191件,調處成功188件,超額完成本年度任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會調解60起,村人民調解委員會調解131起,成功防止和避免群體性事件產(chǎn)生。
堅持把信訪工作納入法治化軌道,營造學法、尊法、信法、用法和全民守法的法治信訪氛圍,夯實基層信訪服務工作,落實領導接訪與包案制度,推進“陽光信訪”,改善群眾“信訪不信法”“信上不信下”等現(xiàn)象,全力推進“刑事發(fā)案三降”,提升群眾安全感。
二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
(一)高度重視,認真學習
我鎮(zhèn)黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人在認真研讀《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》主要內容,領會《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》基本精神的基礎上,切實增強了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。黨委、政府及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式,把《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》列為重要培訓內容,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》的主要內容和精神實質,帶動全鎮(zhèn)尊法學法守法用法,為推動法治仰化建設營造了濃厚氛圍。
(二)切實發(fā)揮黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用
一年來,仰化鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行依法行政重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮了黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,指導本級人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2024年無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
(三)帶頭學法,模范用法,全鎮(zhèn)黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發(fā)了《仰化鎮(zhèn)關于2024年公職人員學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治仰化、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治建設中引領示范作用,自覺為全鎮(zhèn)工作人員作表率。
(四)強化監(jiān)督,確保《宿豫區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》全面落實
仰化鎮(zhèn)黨委樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù);與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監(jiān)督。
三、存在不足和原因
2024年法治政府建設雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是依法行政的意識和觀念仍需不斷加強。二是行政執(zhí)法監(jiān)督工作有待加強。三是行政執(zhí)法人員素質有待提高。這些問題,需要在以后的工作中解決。
四、2025年度法治政府建設主要工作打算
下一步,我鎮(zhèn)將從實際出發(fā),在上級政法部門的精心指導下,進一步完善法治政府建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制,通過加大培訓學習,提高干部素質和水平,從人員隊伍到機制考核保障執(zhí)行,有效地促進依法、科學、合理行政。進一步廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是執(zhí)法人員的法治觀念,不斷提升仰化鎮(zhèn)法治工作水平,把仰化的法治政府建設工作推上一個新臺階。
仰化鎮(zhèn)黨政辦公室
2024年12月




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