各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各園區(qū)管委會(huì),區(qū)各辦局,區(qū)各直屬單位:
現(xiàn)將《宿豫區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
宿遷市宿豫區(qū)人民政府辦公室
2022年6月14日
(此件公開發(fā)布)
宿豫區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、 市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作的決策部署,2022年全區(qū)政務(wù)公開工作要秉持“優(yōu)質(zhì)公開”理念,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大運(yùn)用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)成果,深化政務(wù)公開質(zhì)效、夯實(shí)公開工作基礎(chǔ),加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,更好發(fā)揮以政務(wù)公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境,服務(wù)全區(qū)中心工作,助力建設(shè)創(chuàng)新宿豫、開放宿豫、精致宿豫、幸福宿豫,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、聚力助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展做好信息公開
(一)加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體信息公開。圍繞國(guó)家、省、市重大決策部署,做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布解讀工作,增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性,打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,提振市場(chǎng)主體信心。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目審批,及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題,推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作,繼續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”信息歸集展示,滿足市場(chǎng)主體信息資源需求,為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氛圍。
(二)做好涉及減稅降費(fèi)的信息公開。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,嚴(yán)格落實(shí)新出臺(tái)的組合式稅費(fèi)支持政策,系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,幫助執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策,做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策宣講,加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度,形成有效震懾。
(三)深化涉及投資惠企的信息公開。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開,積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。推行惠企政策“免申即享”,積極開展送政策上門、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),整合力量資源實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送,變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。對(duì)確需企業(yè)提出申請(qǐng)的惠企政策,及時(shí)公開申請(qǐng)條件、渠道。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大政策解讀力度、提升政策咨詢服務(wù)水平。
二、聚力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做好信息公開
(一)持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)更新政府網(wǎng)站 “抗擊疫情宿豫在行動(dòng)”專欄,常態(tài)化發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息,及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。深入總結(jié)借鑒疫情信息公開經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開能力和水平。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),發(fā)布的疫情防控信息要與上級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致,增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,注重保護(hù)個(gè)人隱私。
(二)有序推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)信息公開。加強(qiáng)政策宣講和推送工作,將已出臺(tái)的就業(yè)支持政策精準(zhǔn)傳達(dá)至相關(guān)群體,規(guī)范、及時(shí)公開轄區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)、崗位信息,助力相關(guān)群體更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀、宣傳及培訓(xùn)工作力度,執(zhí)行單位要精準(zhǔn)把握最新政策導(dǎo)向,使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí),最大限度利企惠民。及時(shí)公開技能培訓(xùn)政策及辦理流程,讓更多群眾能夠知悉,參加技能培訓(xùn),提升自身技能水平。
(三)規(guī)范公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》,深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,相關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé),建立公共企事業(yè)單位信息公開專欄,著力提升監(jiān)督管理和服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,以及與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開,更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。
三、聚力提升政策公開質(zhì)效做好信息公開
(一)加強(qiáng)政策文件集中公開。高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效的政策文件正式版本,在政府網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄集中公開并動(dòng)態(tài)更新。對(duì)現(xiàn)行有效的政府文件開展全面清理和屬性認(rèn)定工作,建立健全政策文件集中公開和動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式發(fā)布,優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和各類政策文件歷史文本收錄工作。發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用,以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系,為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。做好各領(lǐng)域政策分類匯總,提高分類的精準(zhǔn)性和查閱的便捷性,方便社會(huì)公眾一鍵查詢、全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。
(二)提升政策落地質(zhì)效。擴(kuò)大政策傳播面,圍繞行政規(guī)范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項(xiàng),以專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、短視頻、新聞發(fā)布會(huì)等多形式多維度予以解答,不斷豐富完善政策文件庫(kù)。完善以12345政府熱線知識(shí)庫(kù)為基礎(chǔ),政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的政府信息公開平臺(tái)為龍頭,各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系。優(yōu)化“政策簡(jiǎn)明問(wèn)答”品牌欄目建設(shè),把群眾、企業(yè)最關(guān)心的政策信息從政策文件中提煉出來(lái),以圖文并茂、簡(jiǎn)明問(wèn)答形式進(jìn)行解讀,確保惠民惠企政策易獲取、看得懂,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。
(三)優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)水平,更好解答生育、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。綜合利用政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開平臺(tái)、“一網(wǎng)通辦”、12345 政府熱線、政務(wù)微博微信、政府網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)等渠道,及時(shí)搜集發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,密切關(guān)注涉及疫情防控、土地征收、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面輿情,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,切實(shí)維護(hù)政府公信力。持續(xù)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。
四、聚力夯實(shí)公開工作基礎(chǔ)做好信息公開
(一)貫徹落實(shí)信息公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)已制定出臺(tái)的各項(xiàng)政府信息公開工作制度,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),依法依規(guī)嚴(yán)格做好對(duì)擬公開的政府信息的保密審查,防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素,科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式,防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿豫區(qū)政府信息主動(dòng)公開清單等三項(xiàng)清單的通知》(宿豫政辦發(fā)〔2021〕27號(hào))文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)更新完善本單位的政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等三項(xiàng)清單,并及時(shí)發(fā)布2022年版政府信息主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿豫區(qū)政府信息公開審查等制度配套圖表及文書的通知》(宿豫政辦函〔2021〕17號(hào))文件要求,規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)辦理,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)著力提升公開平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化、政務(wù)新媒體矩陣化建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。11月底前,區(qū)級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。定期對(duì)政府網(wǎng)站欄目運(yùn)維情況開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)曝光政府信息更新不及時(shí)、發(fā)布不準(zhǔn)確以及咨詢互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問(wèn)題,不斷提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開查閱場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便捷化建設(shè),拓寬政務(wù)公開渠道。
(三)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件,進(jìn)一步優(yōu)化電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道和 “24小時(shí)不打烊”政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)辦事服務(wù)“快遞式” 公開。繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合,區(qū)級(jí)部門要根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,積極編制完善本系統(tǒng)2022年版基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。政府信息公開主管部門要指導(dǎo)和督促檢查區(qū)各單位動(dòng)態(tài)更新基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和面向村(居)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
五、聚力強(qiáng)化工作組織保障做好信息公開
(一)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,提升工作人員業(yè)務(wù)能力和水平,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面依法履職。推動(dòng)各單位落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,主動(dòng)解疑釋惑,積極回應(yīng)關(guān)切,有效管理預(yù)期。
(二)細(xì)化任務(wù)落實(shí)。本工作要點(diǎn)印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),各單位要發(fā)布本單位年度政務(wù)公開工作方案,細(xì)化任務(wù)要求,壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù),梳理形成本單位的工作臺(tái)賬。在日常工作中,要力戒形式主義,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格督查考核。區(qū)政府辦公室將嚴(yán)格督查跟進(jìn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”,對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù),持續(xù)跟蹤核查落實(shí)情況,及時(shí)督促整改未完成部分,保證各項(xiàng)工作高質(zhì)高效完成。
各單位要將落實(shí)情況納入政府信息公開年度報(bào)告予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府辦公室將對(duì)本年度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,結(jié)果納入年終政務(wù)公開考核。




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