廣袤農田上，無人機來回穿梭，精準噴灑農藥；在重大項目建設現場，無人機智能化巡檢，確保電網安全運行；洪澤湖中的小島上，無人機通過“空中郵路”，成功送達快遞包裹……在宿遷，隨著無人機在各行各業(yè)中的應用，低空經濟作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)正逐漸走進大眾視野。

2024年，《宿遷市加快培育發(fā)展低空經濟行動方案（2024—2026年）》發(fā)布，提出構建低空智慧物流體系，大力發(fā)展城市無人機配送場景，支持郵政快遞企業(yè)開展商務閃送、快件轉運等低空配送業(yè)務。到2026年，宿遷將集聚關聯企業(yè)超100家，形成涵蓋研發(fā)、制造、運營、服務的全產業(yè)鏈生態(tài)，為低空經濟發(fā)展提供強有力的支撐。

作為低空經濟發(fā)展的載體，低空基礎設施決定了空域資源的可開發(fā)維度，能夠為低空經濟發(fā)展提供充足的能量供給、廣泛的通信覆蓋、高效的低空交通保障以及構建“數字天空”的“物理底座”。頂層設計之下，宿遷加快低空基礎設施建設，為“飛行”筑牢更廣闊的平臺。

在低空數字基礎設施建設方面，中國移動通信集團江蘇有限公司宿遷分公司、中國電信股份有限公司宿遷分公司等通信運營商積極推動無人機應用技術與5G、物聯網等前沿技術深度融合，率先建成全國首張城市級300米泛低空組網，并部署5G-A網絡，建成低空專用5G-A通感一體基站8個，為低空飛行器提供高精度的網絡定位。截至目前，全市累計建成5G基站10733個，實現城鄉(xiāng)5G網絡全覆蓋。

飛行活動日益頻繁，但空中沒有紅綠燈，各類低空飛行器如何飛得安全有序？宿遷分類開展低空空域劃設，編制低空空域需求劃設方案，保障低空文旅、城市治理等場景空域使用需求。同時，宿遷加強低空氣象服務保障，推動垂直觀測系統建設，提升低空氣象監(jiān)測水平，全力筑牢“飛行安全”根基。

在此基礎上，市公安局建成“楚鷹”警航應用管理平臺，各類無人機方艙連點成網，實現集約、集中、智能化管理；市城管局開發(fā)城市運行管理服務平臺違法建設管理系統，利用無人機應用技術，實現違建數據采集、識別分析和管控治理，為空域安全保駕護航。

宿遷低空經濟的崛起，離不開科技人才的支撐。為強化專業(yè)人才培育，全市8所院校開設無人機應用技術、操控與維護、航空攝影測量等低空經濟相關專業(yè)，現有在校學生1200余名，建設實訓室、無人機航空模擬港等實訓基地，為低空經濟發(fā)展提供專業(yè)人才。此外，宿遷積極開展低空飛行培訓，沭陽花海航空飛行營地等低空飛行培訓基地已培訓相關人才400余名。

應用場景是低空經濟價值實現的關鍵所在。搶抓“飛起來”的機遇，宿遷的“天空”正變得忙碌起來，“低空+出行”“低空+物流”“低空+服務”等一批“落地用”場景正加速打開，以多樣的姿態(tài)融入人們的生活，實現飛得起也用得上。

農業(yè)領域，無人機成為“新農具”。在宿遷經濟技術開發(fā)區(qū)南蔡鄉(xiāng)徐莊村，兩架農業(yè)無人機每日可完成680畝農田的飛防任務，效率較傳統人工提升30倍。引入智慧農業(yè)理念和技術后，徐莊村極大地提高了生產效率，稻麥種植更加科學高效。2024年全市植保無人機擁有量2000余臺，開展主要農作物病蟲害植保無人機防治2200萬畝次。

物流領域，無人機配送網絡初具規(guī)模。在洪澤湖中的穆墩島上，無人機順利投送黨報黨刊和包裹，標志著宿遷首條"空中郵路"試飛成功，島上居民首次體驗到了"分鐘級"快遞服務。此外，京東物流在宿遷試點“京鵲”多旋翼智慧物流無人機，實現藥品、生鮮等高時效性貨物的即時配送。目前，宿遷已與京東、順豐等企業(yè)合作，開通醫(yī)療物資、商務快件等5條低空航線，覆蓋城區(qū)80%區(qū)域。

文旅領域，低空旅游成為“新名片”。2024年9月，總投資2億元的沭陽縣耿圩鎮(zhèn)淮西村花海航空飛行營地投入運營，提供飛行體驗、駕駛培訓、航空研學等服務。在重大節(jié)日期間，皂河龍運城、三臺山國家森林公園、項王故里等景區(qū)陸續(xù)開展無人機航拍、無人機表演、熱氣球、動力滑翔傘等低空飛行項目，低空文旅應用場景日益豐富。

扶搖而上，筑夢藍天。宿遷正以“低空”為支點，撬動產業(yè)升級與城市能級躍升。立足于補短板、固長板，創(chuàng)新發(fā)展模式，宿遷正從“新”出發(fā)，充分激發(fā)潛能，加快實現低空經濟高質量“起飛”，讓低空經濟飛得更好更遠。（記者 史雅琪）