一、起草背景

為認真貫徹落實中央和省、市關于在發展中保障和改善民生的部署要求，認真踐行以人民為中心的發展思想，準確把握“民生之變、民生之便、民生質變”工作要求，系統集成辦好民生實事，用心用情解決群眾急難愁盼問題，根據區政府年度重點工作計劃安排，持續實施一批民生實事項目，進一步健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。

二、起草過程

2025年民生實事項目編排工作于2024年8月中旬啟動，以區政府辦名義下發通知，向各鄉鎮（街道）、各園區及各區直單位進行征集，并同步在網上宿豫面向社會發布征集公告。經過部門編排報送、社會公開征集、重點研究會商等環節，于2024年12月中旬形成審議稿。經面向社會和人大代表征集意見、區政府常務會和區委常委會審議研究，確定實施項目共70項。

三、具體任務

重點實施七大類70項民生實事項目。

1.推動收入增長提速。實施巾幗創業創新、高素質農民培訓、殘疾人職業技能培訓、退役軍人就業創業提質擴面增效、青年返宿留宿創業提質、創業就業動能提升、脫貧人口小額貸款、職業技能培訓等8項行動，持續拓寬增收渠道，完善政策落實，逐步縮小區域和城鄉收入差距，扎實推進共同富裕。

2.推動教育發展提質。加快推進宿豫區實驗學校建設、來龍初中改擴建、鄉鎮學校整合提升工程、中小學運動場修繕提升工程等多所學校建設。開展教師隊伍引才、“雙減”惠民工程提質等2項行動，推動優質教育資源向鄉鎮學校下沉，推進城鄉教育資源均衡配置，教育教學水平進一步提升。

3.推動衛生健康提檔。推進宿豫區婦幼保健院及廬山社區衛生服務中心建設。開展市老年醫院綜合服務能力提升、宿豫區緊密型醫共體建設試點、農村區域醫療中心提檔升級、中醫強區提升、65歲以上老年人健康關愛、婦兒健康預防保障、優撫對象健康關愛、守護生命“救”身邊等8項行動，進一步補齊公共衛生和健康服務短板，促進衛生健康服務體系逐步完善，居民健康水平穩步提升。

4.推動城鄉功能提級。實施酒都路（北京路至宿遷大道）快速化改造、定銷商品房、101項目北路及連接線、高標準農田、北互通至268省道連接線、電商第一街地下停車場及附屬、農村公路橋梁改造及提檔升級、停車便利化、“一事一議”村級公益事業、社區助餐點提升改造等10項工程。推進宿遷森迪野生動物世界、高清電視制作播出系統、宿豫區城鄉社區數字化治理平臺等3項建設。開展數字政務惠民利企、社區綜合服務中心提檔升級等2項行動。著力推進城鄉功能品質、城市能級提升。

5.推動人居環境提效。實施城北水廠配套建設、宿豫區宿連航道水系影響、宿豫區嶂山灌區續建配套與節水改造、中心城區易澇點整治、農村污水治理等5項工程。推進宿豫區供熱管網、鄉鎮工業污水處理廠等2項建設。開展市容市貌提質、城區垃圾治理提升、城區老舊公廁維修維護等3項行動。通過人居環境整治提升，讓人民群眾生活環境更衛生、更有序、更優美，生活質量、幸福指數得到提升。

6.推動社會保障提標。推進宿豫區康復托養中心、智慧司法等2項建設。開展醫療救助惠民保障、困難群體服務保障及關愛、殘疾人關愛、公共法律服務廣覆蓋、“我助婦兒康”服務支持、文化惠民、“慧育希望”0-3歲兒童早期發展、信訪積案化解、家庭支持服務計劃、“西楚愛心媽媽”結對關愛留守兒童和困境兒童、青年志愿惠萬家、社會保險“幸福行動”等12項行動，讓弱勢群體享有更貼心、更便捷、更優質的服務。

7.推動安全建設提優。實施校園安全提質增效工程。推進宿遷市消防救援支隊三臺山特勤站、全區農村道路交通安全提升、住宅小區充電棚安全提升等3項建設。開展舌尖上的安全保障、全民安全素質提升、地震災害損失預評估、住宅老舊電梯安全評估等4項行動。加強安全基礎設施建設，進一步強化區域安全防護能力，切實保障人民群眾生命財產安全。