社會救助是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性工作。近年來，宿遷不斷加大困難群眾救助保障力度，加快推進社會救助制度改革創新，統籌整合各類社會救助保障政策，實現社會救助質效穩步提升。

6月18日下午，記者來到宿遷市兒童福利院。恰好是放學時間，只見一輛汽車在大門前停穩，數名學生背著書包下了車，他們輕松自在地聊著天，回到了“家”。

宿遷市兒童福利院院長周莉告訴記者，目前，宿遷市兒童福利院服務對象共有79人。無障礙衛浴、?標準化廚房、個性化學習桌椅、獨立的儲物空間、溫馨整潔的臥室……生活區域設施齊全，可滿足孩子們學習、娛樂等方面的需求。

近年來，宿遷市兒童福利院始終堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”服務理念，推進“養、治、教、康、社”一體化服務，對殘疾兒童進行早期干預和康復治療，引入多家社會組織常態化開展心理疏導、拓展訓練等關愛服務，確保所有孩子在健康幸福的成長路上“不掉隊”。

“我們根據院內兒童的年齡結構、身體狀況、智力心理等情況，制定了個性化撫養方案，與江蘇省人民醫院宿遷醫院（宿遷市第一人民醫院）等多家醫院達成合作，建立就診綠色通道。此外，院內兒童基本醫療保險已實現‘應參盡參’。值得一提的是，我們還成功協調教育部門幫助院內38名兒童走進校園，并安排專人專車接送。”周莉介紹。

補栽綠植、完善無障礙設施、更換門窗……在宿遷市兒童福利院的部分區域，工人正忙著施工。據了解，2022年以來，宿遷市民政局深入實施宿遷市兒童福利院提檔升級工程，不斷完善院內的軟硬件設施。目前，第三期提檔升級工程正在施工，預計6月底完工。屆時，生活在此的孩子們將擁有醫務用房、康復用房、娛樂用房等新空間。

“我們堅持‘兒童利益最大化’原則，不斷提升兒童生活環境和養育服務水平，幫助孩子們更好地融入社會和實現自我價值，讓他們充分感受到來自社會各界的關懷和溫暖。”周莉說。

6月19日，記者來到宿遷市民政精神衛生醫院康復照護中心，看到多名特困精神障礙患者在做手工。在這里，他們接受康復訓練、用藥指導、心理咨詢、危機干預、情感慰藉等服務。

據悉，為了解決特困精神障礙患者的康復照護問題，2023年，宿遷在全省率先探索建立特困精神障礙患者集中康復照護機制，印發《關于開展特困精神障礙患者集中康復照護的通知》，為宿遷市戶籍特困人員中殘疾等級為一級、二級的精神障礙患者提供救治、康復、護理和照料等服務。

“我們依托宿遷第三醫院的專業力量為患者提供相關服務，目前已形成供養、治療、康復、護理‘四位一體’的服務模式。在這里，由精神科醫生、康復治療師、護士等組成的專業康復團隊，會針對不同精神障礙類別的患者進行分類治療，幫助患者‘走出孤島’。”宿遷市民政精神衛生醫院康復照護中心相關負責人說。

患者沈琳（化名）的變化較為明顯。“兩年前，她來到這里接受治療。當時，她生活不能自理，不能和別人進行言語交流。經過悉心照料，現在的她不僅可以獨立行走、自主進食，還能和別人進行言語交流。”宿遷第三醫院副院長趙青青說。

生活區、康復訓練區、農療基地、手工作業室……宿遷市民政精神衛生醫院康復照護中心設置了多個功能區。據趙青青介紹，組織精神障礙患者參加有利于恢復的、與健康狀況相適應的勞動，可以幫助其恢復生活自理能力。

為了滿足精神障礙患者多樣化的社區康復服務需求，宿遷還建成16個精神障礙社區康復服務點，為精神障礙患者搭建治療、康復、回歸社會的“中轉站”。記者從宿遷市民政局了解到，目前我市有618名精神障礙患者分別在16個精神障礙社區康復服務點接受服務。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。近年來，宿遷持續深化社會救助制度改革，加快推進社會救助事業高質量發展，切實保障困難群眾的基本生活。宿遷通過強化監測預警和主動發現工作，建立困難群眾救助數據預警模型，并將相關信息推送至鄉鎮（街道），便于基層工作人員主動發現困難群眾。同時，宿遷用好“一事一議”措施，認真分析研判困難群眾的實際情況。今年以來，全市有21人通過“一事一議”被納入保障范圍。

圍繞實現“救急解難”效率最大化，宿遷不斷加大臨時救助工作力度，指導基層按照“先救助后審批、先臨時后常態、先民政后專項”的原則，簡化救助流程，優化救助舉措。2024年，宿遷對3.04萬名城鄉居民實施臨時救助，支出臨時救助金3295萬元。

改革創新是推動發展的根本動力。宿遷不斷創新體制機制，啟動建立城鄉統籌的困難群眾幫扶救助機制改革，建立市、縣、鄉、村四級幫扶救助經辦服務體系，研發綜合信息化平臺，實現“困難申請統一受理、經濟狀況統一核對、救助對象精準認定、幫扶事項一網辦理”，進一步提升社會救助工作的精準化、科學化水平。（記者 顏靖堯 朱婉菁）