燃氣安全是重要的民生底線。宿遷市住房和城鄉建設局聚焦燃氣安全監管中的難點堵點,堅持以制度創新為基礎、科技賦能為手段、跨域協作為突破、民生保障為目標,系統構建起“全鏈條、多維度、立體化”的燃氣安全治理體系,形成了一系列可借鑒、可推廣的“宿遷經驗”,相關工作獲住房和城鄉建設部及全國燃氣工作專班肯定。
一是堅持制度先行,重構體系化治理新格局。針對燃氣安全管理中存在的碎片化、責任落實難等問題,宿遷強化頂層設計,率先推出一系列創新制度。通過聯合公安、交通、市監等部門印發配送管理辦法,全面實施液化氣企業統一配送,建立送氣工重點關注名單及跨部門打擊“黑氣”工作機制,夯實瓶裝氣“全鏈條”治理基礎。同時出臺地下管線防護機制,細化10項43條防控措施,實現燃氣管網“全生命周期”安全管控。創新建立經營許可動態核查機制,推動監管重心從“準入把關”轉向“全過程管理”,形成環環相扣的治理閉環。
二是打破行政壁壘,開創區域化共治新局面。面對省際交界區域“黑氣”流竄難題,宿遷主動擔當,倡議推動蘇魯皖三省13個毗鄰城市燃氣主管部門共同簽訂協同監管合作協議,打破區域監管“碎片化”困局,有效消除監管盲區。同步強化市域整治力度,開展多輪打擊“黑氣”專項行動,累計取締“黑氣”窩點16處,查扣不合格鋼瓶557只,公開曝光典型案例8起,形成“發現即查、露頭就打”的強大震懾,相關做法獲全國燃氣工作專班專刊推介。
三是強化科技賦能,實現智慧化監管新躍升。宿遷以城市生命線安全工程為抓手,推動監管從“人海戰術”向“智慧監測”轉型。全省率先上線燃氣專項場景系統,接入監測設備2365套,累計處置報警1514起;建成液化氣綜合監管平臺,歸集充裝數據28萬條、配送數據49萬條、入戶安檢記錄9.3萬戶,實現“氣瓶-配送-用戶”全流程可追溯。投入9350萬元更新改造老化管道475公里,實現“帶病管網”動態清零,全面提升本質安全水平。
四是聚焦民生關切,彰顯精細化治理新內涵。宿遷始終堅持安全與民生并重,推出系列精準惠民舉措。按照“因地制宜、一戶一策”原則推進餐飲“瓶改管”“瓶改電”,累計改造1.18萬家,基本實現區域餐飲“無瓶化”。開展低收入群體燃氣具免費更換行動,為1000戶特殊困難家庭更換“灶管閥”。創新燃氣宣傳模式,開展燃氣集中宣傳1場、進社區活動9場,覆蓋群眾超5萬人次,讓安全用氣知識深入人心。
從制度重構到科技賦能,從跨域破壁到民生服務,宿遷以系統思維推進全鏈條治理,持續擰緊城市燃氣“安全閥”,用扎實舉措守護了千家萬戶的平安“煙火氣”,為全國燃氣安全治理提供了寶貴經驗。




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